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岱山縣實施疑難復雜信訪事項公開評議制

發布時間:2011-06-28
        岱山縣通過公開評議、在一定范圍內“曬”出信訪事項的形式,解開信訪人心結,從而達到息訴平訪、妥善解決的目的。主要做法:
        一是主動上門化解,將誠意明確化,實現公平。將公開評議會的現場設置在信訪人所屬社區,方便信訪人參加,同時,聯合各相關部門共同化解問題,不論是在形式上還是態度上都給予信訪人以主人翁的感覺,消除其與政府間的障礙和誤會。
        二是選擇參評人員,將范圍擴大化,實現公信。公開評議會除了明確由信訪事項承辦部門、屬地政府的相關職能部門和信訪事項當事人共同參加外,還邀請了信訪人所在社區部分村民代表、縣人大代表、縣黨代表以及上級部門相關專業人員擔任評議員,使信訪問題在群眾的監督下得到有效解決。
        三是規范評議流程,將事情明朗化,實現公開。公開評議會的流程按照信訪承辦部門闡述信訪事項和答復情況——信訪人對承辦部門的答復提出質疑或不滿——聽取相關專家點評——評議員作出客觀評論的程序進行,擺明事實,分清責任,增強了信訪事項辦理的透明度。
        四是邀請專業人員,將事實客觀化,實現公正。公開評議會特意邀請上級政府部門相關專家到場就事件進行客觀公正的論述,通過政策、法律的講解告知信訪人所享有以及沒有的權力,以權威的高度使信訪人了解整件事情的客觀情況,感受到政府部門給予的公正對待。
        通過公開評議會的形式破解疑難復雜信訪難題,取得了明顯的成效。一是通過專業人員和社會各界的廣泛參與、公開評議,變被動接訪為社會聯動處理信訪事項,提高了信訪工作效率和透明度,也向社會展示了政府認真化解、處理疑難信訪問題的決心。二是通過整合社會資源共同參與、化解矛盾,能有效化解信訪突出問題,擴大群眾的知情權和參與權,有效扭轉行政機關被動處訪和信訪人信“訪”不信“法”的局面。三是通過公開評議這一形式,搭建了多方參與、平等對話的平臺,將問題擺到明處,把觀點亮在桌面,變“暗箱操作”為“陽光作用”,變“單項行為”為多方評議,給群眾一個明白,增強了信訪問題處理的公正性和科學性。(岱山縣紀委)
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